Двадцать второго ноября стало известно о намерениях новой коалиции принять в первом квартале следующего года новый закон о железнодорожном транспорте. В проекте коалиционного соглашения сообщается, что пять из шести политических сил, которые пришли в Верховную Раду Украины выступает за создание нового публичного акционерного общества, которое получит название «Украинская железная дорога». Это общество будет создано на платформе Государственной администрации железнодорожного транспорта Украины, то есть Укрзализныци.
Суть парафированного документа
В парафированном документе сказано, что новый закон направлен на создание публичного акционерного общества как холдинговой компании Укрзализныци. Также он должен помочь выделить дочерние эффективные компании на принципах прозрачности и ликвидировать перекрестное субсидирование между разными видами деятельности.
Данный документ предусматривает, что акционерное общество будут носить характер исключительно хозяйственного органа. При этом функции государственного урегулирования, которые сегодня принадлежат Укрзализныце, будут отданы соответствующим украинским органам государственной власти. В первом квартале следующего года закон о железнодорожном транспорте будет предусматривать сохранение монополии государство по отношению эксплуатации объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта. Он также направлен на создание конкурентного рынка грузоперевозок и обеспечение одинакового доступа всех субъектов хозяйствования к грузоперевозкам.
Также в новом году чиновники Украины планируют создать Национальную комиссию по регулированию движения транспорта. Она будет предусматривать введение компенсации перевозчикам при осуществлении пассажироперевозок. Ведь на данный момент данная отрасль в Украине считается убыточной.
Закон о морском и речном транспорте
Также в первом квартале следующего года правительство Украины намерено провести приватизацию целостных комплектов в сегменте морских портов, а также речного транспорта. Это должно обеспечить стивидорную деятельность в портах Украины. Другими словами, коалиция фактически отказалась от идеи президентской партии по поводу остановки концессии и приватизации портов. Помимо этого коалиция намерена принять закон о внутреннем речном транспорте, предусматривающий установку общих правил по осуществлению грузоперевозок внутренними водами. В нем будет находиться новый регламент, предусматривающий порядок подхода к закреплению портовой инфраструктуры в государственную собственность. В документе, представленном коалицией, сказано, что обеспечение сохранения стратегических объектов в государственной собственности является необходимой мерой, которая может позволить вывести страну из кризиса.
Не обошла стороной коалиция и авиационную реформу, которая предусматривает создание условий для подписания контрактов с Евросоюзом о едином авиатранспорте. Также правительство уверено, что необходимо назначить перевозчикам маршруты, основанные на прозрачных тендерных условиях. Что касается реформы городского транспорта, то здесь чиновники решили передать муниципалитетам право устанавливать методики расчета тарифов на грузоперевозки в той или иной административной единице.
Реформы планировались давно
УНИАН сообщает, что законодательная основа была заложена для старта железнодорожной реформы еще в 2012 год. Тогда был принят закон об акционировании железной дороги Украины. Согласно данному законодательному проекту реформирование должно было пройти в рамках трех месяцев. Однако к ней удалось вернуться лишь в конце этого года. Напомним, в конце июня 2012 году Кабмином было одобрено постановление об образовании публичного акционерного общества со стопроцентным государственным капиталом. Данная поправка исключает право отчуждения. Новый субъект хозяйствования предусматривает образование слияния «Укрзализныци» и еще шести железных дорог. То же касается учреждений и предприятий, участвующих в организации железнодорожных грузоперевозок. Известно, что в уставной капитал будут внесены акции компаний, которые работают при участии железнодорожного транспорта.
